著(zhù)作權可以繼承、贈與，非著(zhù)作權人除了可以通過(guò)著(zhù)作權的繼承和贈與取得著(zhù)作權外，還可以通過(guò)著(zhù)作權的使用許可和著(zhù)作權的轉讓取得著(zhù)作權。
非著(zhù)作權人通過(guò)著(zhù)作權的使用許可和著(zhù)作權的轉讓取得的著(zhù)作權是有其本質(zhì)區別的。
一、著(zhù)作權的許可使用，非著(zhù)作權人取得的僅僅是作品的使用權，其著(zhù)作權的實(shí)際占有人仍是原著(zhù)作權人；而著(zhù)作權的轉讓?zhuān)侵?zhù)作權人取得的是原著(zhù)作權所享有的著(zhù)作權財產(chǎn)權的一切權利，原著(zhù)作權人喪失這部分權利；
二、著(zhù)作權的許可使用人對他人侵犯著(zhù)作權的行為無(wú)權提出侵權訴訟，侵權訴訟權仍由原著(zhù)作權人行使。因著(zhù)作權的轉讓取得的著(zhù)作權，原著(zhù)作權人因權利轉移，失去侵權訴訟權，而受轉讓取得人享有因侵犯著(zhù)作權向人民法院提起訴訟的權利。
【新聞快遞】廣播電臺、電視臺播放他人的作品是否可以不用征得作者同意？
對于這個(gè)問(wèn)題，必須作具體分析。
第一，廣播電臺、電視臺播放他人未發(fā)表的作品，應當取得著(zhù)作權人許可，并支付報酬。
第二，廣播電臺、電視臺播放他人已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著(zhù)作權人許可，但應當支付報酬。
第三，電視臺播放他人的電影作品和以類(lèi)似攝制電影的方法創(chuàng )作的作品、錄像制品，應當取得制片者或者錄像制作者許可，并支付報酬；播放他人的錄像制品，還應當取得著(zhù)作權人許可，并支付報酬。
第四，廣播電臺、電視臺播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著(zhù)作權人許可，但應當支付報酬。當事人另有約定的除外。
第五，廣播電臺、電視臺在下列情況下使用作品，可以不經(jīng)著(zhù)作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱(chēng)，并且不得侵犯著(zhù)作權人依照著(zhù)作權法享有的其他權利：①為報道時(shí)事新聞，在廣播電臺、電視臺中不可避免地再現或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品； ②廣播電臺、電視臺播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟、宗教問(wèn)題的時(shí)事性文章，但作者聲明不許播放的除外；③廣播電臺、電視臺播放在公眾集會(huì )上發(fā)表的講話(huà)，但作者聲明不許刊登、播放的除外。
著(zhù)作權法解釋?zhuān)旱谒氖l【廣播電臺、電視臺使用作品】
第四十二條 廣播電臺、電視臺播放他人未發(fā)表的作品，應當取得著(zhù)作權人許可，并支付報酬。
廣播電臺、電視臺播放他人已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著(zhù)作權人許可，但應當支付報酬。
【解釋】本條是關(guān)于廣播電臺、電視臺使用作品的規定。將原法規定的廣播電臺、電視臺使用作品制作節目，修改為播放他人作品。
廣播電臺、電視臺播放作品分為兩種情況：
一、播放他人未發(fā)表的作品
根據本法規定，著(zhù)作權人享有發(fā)表權，有權決定自己的作品是否公之于眾，以及以何種方式公之于眾；同時(shí)享有廣播權，即享有許可他人以無(wú)線(xiàn)方式公開(kāi)廣播或傳播作品，以有線(xiàn)傳播或者轉播的方式向公眾傳播廣播的作品，以及通過(guò)擴音器或者其他傳送符號、聲音、圖像的類(lèi)似工具向公眾傳播廣播的作品的權利。由于著(zhù)作權人上述權利的存在，廣播電臺、電視臺播放著(zhù)作權人未發(fā)表的作品，應當取得著(zhù)作權人許可。著(zhù)作權人同意將自己的作品以電臺、電視臺播放的方式公之于眾的，應當與電臺、電視臺簽訂許可使用合同。該合同包括以下主要內容：（1）作品的使用方式。比如是在電臺廣播，還是在電視臺播出。（2）播放的范圍和期間。比如在某省、自治區或直轄市區域播放，什么時(shí)間播放，播放期多長(cháng)，播放次數。（3）是專(zhuān)有播放權還是非專(zhuān)有播放權。約定專(zhuān)有播放權，就表明其他電臺、電視臺不得再播放這部作品，約定非專(zhuān)有播放權，其他電臺、電視臺取得著(zhù)作權人許可，也可以播放該作品。（4）付酬的標準和辦法。比如是按照播放時(shí)間付酬，還是按照播放次數付酬，是一次性付酬，還是分期支付。（5）違約責任。比如違反播放范圍、期間，將專(zhuān)有播放權又許可他人，不按標準和辦法支付報酬等各種違反合同約定情況，應當承擔的法律責任。（6）其他雙方認為需要約定的事項。比如發(fā)生糾紛的解決辦法。取得著(zhù)作權人許可，是播放其未發(fā)表的作品的前提，未取得許可播放的，是侵犯著(zhù)作權的行為。
二、播放他人已發(fā)表的作品
電臺、電視臺播放他人已發(fā)表的作品是否要經(jīng)著(zhù)作權人許可，是這次修改中爭論較大的問(wèn)題之一。1990年著(zhù)作權法第四十條規定：“廣播電臺、電視臺使用他人已發(fā)表的作品制作廣播、電視節目，可以不經(jīng)著(zhù)作權人許可，但著(zhù)作權人聲明不許使用的不得使用；并且除本法規定可以不支付報酬的以外，應當按照規定支付報酬?！碑敃r(shí)這樣規定，主要考慮電臺、電視臺播放的作品很多，涉及眾多著(zhù)作權人，都取得許可有一定的困難，特別是我國電臺、電視臺擔負著(zhù)重要的宣傳任務(wù)，不能因上述問(wèn)題而影響播放。修改著(zhù)作權法時(shí)，有的同志提出，伯爾尼公約規定了著(zhù)作權人享有廣播權。1992年國務(wù)院制定的《實(shí)施國際著(zhù)作權條約的規定》明確規定，廣播外國作品適用伯爾尼公約，有集體管理組織的，應當事先取得該組織的授權。由于國外很多國家有著(zhù)作權集體管理組織，所以播放已發(fā)表的外國作品實(shí)際上要取得許可，既然如此，對中國著(zhù)作權人也沒(méi)必要降低保護水平。
考慮到我國電臺、電視臺的性質(zhì)和任務(wù)并沒(méi)有改變，1990年制定著(zhù)作權法時(shí)的某些客觀(guān)情況依然存在。伯爾尼公約第十一條之二規定，作者對其作品享有的播放權，行使權利的條件由成員國法律規定，但在任何情況下，這些條件不應有損作者獲得合理報酬的權利。法律修改部門(mén)認為，根據我國實(shí)際情況，在符合伯爾尼公約的前提下，對著(zhù)作權人行使播放權進(jìn)行一定限制還是必要的。因此，本條規定，播放已發(fā)表作品可以不經(jīng)著(zhù)作權人許可，但應當支付報酬。由于播放已發(fā)表的作品沒(méi)有經(jīng)過(guò)著(zhù)作權人許可，著(zhù)作權人對付酬問(wèn)題不可能事先提出要求，因此，就會(huì )遇到如何付酬的問(wèn)題。本法第二十八條的規定：“使用作品的付酬標準可以由當事人約定，也可以按照國務(wù)院著(zhù)作權行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定的付酬標準支付報酬。當事人約定不明確的，按照國務(wù)院著(zhù)作權行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定的付酬標準支付報酬?！卑凑者@一規定，廣播電臺、電視臺播放已發(fā)表的作品，可以同著(zhù)作權人授權的集體管理組織就付酬的標準和方式進(jìn)行協(xié)商，按照協(xié)商后的數額支付報酬。沒(méi)有集體管理組織的，按照國務(wù)院著(zhù)作權行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定的付酬標準支付報酬。
